最近の報道によると、北京移動のブロードバンドアップロード速度が低下し、一部のユーザーのアップロード帯域幅が100Mbpsから50Mbps、さらには5Mbpsにまで低下したという。これは、北京移動が8月からエリア全体のユーザーのPCDN（コンテンツ配信ネットワーク）利用状況の監視を開始したことが原因とされている。建物内にユーザーがいると検知された場合、建物内のすべてのユーザーのアップロード速度が標準速度に制限され、それ以外の場合は100Mbpsのままとなる。この措置は、PCDNをめぐる業界内での議論を再び巻き起こしている。

実際には、今年初めからすでに国内の一部通信事業者が一部ブロードバンド利用者のアップロード速度を制限し始めており、利用者の間で物議を醸していた。

例えば、今年1月には、一部の地域のChina Unicomユーザーがブロードバンドのアップロード速度が制限されていると報告し、集団で苦情を訴える事態となりました。多くの消費者が、何の通知もなくアップロード帯域幅が突然5Mbps未満に制限され、インターネット体験に深刻な影響が出ていると訴えています。

一部の地域では、通信事業者が戸別訪問を行い、通知書を配布したり、写真を撮ったりしてアカウントの解約を要求した。その後、中国電信と中国移動のブロードバンド利用者も速度制限を受けた。通信事業者は、アップロード帯域幅が高すぎることを理由に挙げ、PCDNサービスの利用を疑った。

では、PCDNとは何でしょうか？そして、なぜ通信事業者は一般のブロードバンドユーザーに対してPCDNをブロックするのでしょうか？

PCDNはP2P CDNの略で、P2Pコンテンツ配信ネットワーク（ピアツーピアコンテンツ配信ネットワークとも呼ばれます）です。CDNにP2P技術を追加します。

PCDNテクノロジーは、エッジネットワークの膨大な断片化されたアイドル状態のリソースを最大限に活用し、低コストで高効率なコンテンツ配信ネットワークサービスを構築できます。その動作原理は、大容量ファイルや人気コンテンツを多数の小さなチャンクに分割し、ユーザーデバイス間の直接接続を通じて転送することです。

業界関係者によると、PCDNサービスはCDNサービスの拡張・補完サービスとして捉えることができるという。どちらも同じ顧客層を対象とし、エンドユーザー向けサービスを共同で提供する。違いは、使用されるリソースの性質と技術的ソリューションにある。

通常のインターネットユーザーが主にダウンロード帯域幅を使用するのとは異なり、PCDNはアップロード帯域幅、つまりサーバーにファイルをアップロードする能力を必要とします。ユーザーがダウンロード帯域幅を使用してサーバーからリソースをダウンロードすると、アップロード帯域幅も利用することになり、帯域幅を提供する各デバイスがCDNキャッシュノードになります。Xunlei Wangxin Cloud、WanKe Cloud、Zhuanqianbao、JD Cloud Wireless Treasureなど、多くのハードウェアデバイスはPCDNモデルの製品です。Baidu Cloudでさえ、ユーザーのアイドル帯域幅を活用する実験を行っています。

PCDNサービスは、端末コンピューティングリソースを導入し、端末コンピューティングネットワークを構築してポイントツーポイントのコンテンツ伝送を実現することで、機器コスト、帯域幅コスト、電気コストなどのCDN構築コストを削減します。インターネット企業にとって、これは非常に費用対効果が高く、端末エッジネットワークの伝送速度に一定の利点があります。

前述の原則とアプリケーションに基づくと、最初に被害を受けるのはオペレーターです。

周知のとおり、モバイルネットワークであれ固定ネットワークであれ、通信事業者は常にデータトラフィックの増加と収益の伸びの間に乖離が生じるという問題に直面してきました。この成長に対応し、ユーザーエクスペリエンスを確保するため、通信事業者は基本ネットワークを継続的にアップグレード・変革する必要があり、結果としてCAPEX（取引当たり資本支出）が高止まりしています。

家庭向けブロードバンドユーザーを例に挙げると、既存ネットワークにおける主要設備の性能は、本質的に上りと下りで非対称であり、下りは高く上りは低いという非対称性があります。PCDNの上りトラフィックが高並列になると、コミュニティ内の他のユーザーに影響を与えます。さらに、この上りトラフィックは最終的にメトロポリタンエリアネットワークやバックボーンネットワークに収束し、ネットワークの運用・保守コストを増大させ、新たな拡張圧力をもたらします。

一方、PCDNの普及は通信事業者のエンタープライズビジネスにも影響を与えます。CDNサービスを例に挙げると、CDNサービスプロバイダーにとって最大の設備投資は通信事業者からのバックボーンネットワーク帯域幅リソースの購入であり、PCDNは潜在的な収益損失につながる可能性があります。また、iQiyiなどのOTTサービスプロバイダーを例に挙げると、PCDNも収益損失につながる可能性があります。

通信事業者だけでなく、ユーザーも間違いなく被害者であり、特に速度制限によってブロードバンド体験に悪影響を及ぼしています。そこで疑問が生じます。通信事業者によるこうした速度制限措置の根拠は何でしょうか？言い換えれば、それらは法令を遵守し、合法なのでしょうか？

業界関係者によると、上記の事業者によるユーザーへの速度制限は、「工業情報化部によるインターネットネットワークアクセスサービス市場の整備と規制に関する通知」（工業情報化部通達[2017]第32号）に基づいているという。非商用ブロードバンドを利用してPCDN機器を操作するユーザーは、事実上「無免許の企業または個人がCDNサービスを運営する」行為に該当し、「対応する電気通信事業運営許可を持たない企業および個人は、IDC、ISP、CDNなどの事業を運営してはならない」というレッドラインに違反するだけでなく、「家庭用ブロードバンドは商用利用が認められていない」というサービス契約にも違反している。関連するPCDNハードウェアまたはソフトウェア企業は、CDNおよびIDCの運営許可を保有しており、事業者との直接の商用契約を通じてのみ商用帯域を購入できる。ユーザーの家庭用ブロードバンドリソースをPCDNアップロードに利用する行為は、明らかに法的に保護されていない。

さらに重要なのは、一般ユーザーが家庭用ブロードバンド サービスに加入する場合、契約書には通常、家庭用ブロードバンドを商用目的で使用できないことが明記されているのに対し、PCDN の存在は、すでに商用利用の範疇に入っているということです。

前述の通り、事業者が一般ユーザーにブロードバンドサービスを提供することは全く理にかなっています。しかし、事業者は一般ユーザーのデータがPCDNサービスであるかどうかをどのように区別し、判断できるでしょうか？結局のところ、区別が正確でなかったり、「画一的」なアプローチを採用したりすると、ユーザーの通常のアップリンクニーズ（カメラデータ、ライブストリーミングデータ、ゲームデータなど）に確実に影響を与え、大規模な苦情やユーザー離脱につながる可能性があります。

近年、通信事業者は一般的にDPI（ディープ・パケット・インスペクション）トラフィック識別とQoS制限を導入し、PCDN（公衆接続データネットワーク）を識別・抑制するようになりました。例えば、PCDNサービスを正確に識別することで、通常のアップリンクトラフィックは影響を受けませんが、PCDNトラフィックは15～20%のパケットロスが発生し、PCDNサービスを効果的に抑制することができます。しかしながら、実際には通信事業者によって技術的専門知識や有効性のレベルが異なるため、一部の通信事業者は実際にユーザーを「誤って制限」する可能性があります。

しかし、多数のユーザーからの苦情を受け、工業情報化部がPCDNを口実にブロードバンドサービスを停止したり、アップロード速度を恣意的に低下させたりしないよう、現地通信事業者に指示したことは朗報と言える。一部のネットユーザーによると、中国聯通は複数の地域で、ユーザーがNASデバイスやエッジコンピューティングルーターを利用できることを明らかにしているものの、利用台数には制限があるという。

結論として、PCDNの速度制限をめぐる論争は、通信事業者とユーザーの双方にそれぞれ理由があるように思われます。しかしながら、通信事業者の「画一的」なアプローチには確かに疑問が残ります。この問題を解決するには、通信事業者は技術力を向上させ、「偽りの制限」を最小限に抑え、あるいは完全に排除する必要があります。また、通信事業者は既に家庭用ブロードバンドに最大限の割引を提供しているため、ユーザーも自制心を発揮し、わずかな利益に惑わされず、いわゆる第三者がPCDNサービスにブロードバンドを利用することを許可すべきです。