11月29日、イーロン・マスク氏とヴィヴェック・ラマスワミ氏は、最近の最高裁判決2件に基づいて作業する意向があると報じられた。両氏は、この判決によって多数の連邦規制の撤廃が容易になると考えているという。

ドナルド・トランプ次期米国大統領は、新設された政府効率化局（DOGE）の局長に2名を任命した。彼らは、2022年のウェストバージニア州対環境保護庁（EPA）判決と、今年初めのローパー・ブライト・エンタープライズ対ライモノ判決は、いずれも米国連邦政府機関の規制権限を制限するものだと述べた。

しかし、複数の法律・規制専門家は、マスク氏とラマスワミ氏がこれらの判決を誤解しており、それが実際には既存の規制を覆すことをより困難にする可能性があると指摘している。

「最高裁の最近の判決は、現行の規制緩和を容易にするものではないだろう」と、規制緩和の方法を研究する競争企業研究所のシニアフェロー、ジェームズ・ブローゲル氏は述べた。「ローパー・ブライト事件のような判決は、むしろ彼らに不利に働くのだ。」

重大な判決

ローパー・ブライト事件において、裁判官は長年の判例を覆しました。通常、法的な文言が曖昧な場合、裁判所は連邦機関の規則制定を尊重しなければなりません。しかし、今回の新たな判決は、裁判所が行政機関の規制措置をより厳格に精査することを意味します。ウェストバージニア州の事件では、最高裁判所は連邦機関が議会の明確な承認なしに重要な問題に対処する権限を縮小しました。

マスク氏とラマスワミ氏が所有する多くの企業は、規制緩和の恩恵を受けるだろう。最近の論説で、両氏は「総じて、これらの事例は、既存の連邦規制の多くが法律によって議会に与えられた権限を超えていることを示している」と述べている。「政府効率化局は、この規制リストをトランプ大統領に提出する。大統領は、行政命令を通じてこれらの規制の執行を直ちに停止し、審査・廃止手続きを開始することができる。これにより、議会が可決しなかった違法な規制から個人や企業が解放され、アメリカ経済が活性化するだろう」

しかし、ミシガン大学法学部教授で行政法の専門家であるニコラス・バグリー氏は、二人の主張にはいくつかの問題があると述べている。

「これらの訴訟は政府機関の裁量権を制限するものだ」とバグリー氏は述べた。「しかし判決によって行政機関が古い規制を見直す権限が拡大するわけではない」

さらに、米国の連邦政府機関は、規制を覆す、つまり既存の規制を新しい規制に置き換えるには、依然として行政手続きを踏む必要があります。これらの機関は、規制を変更する理由を示し、提案された規則について一般市民からの意見を募る必要があります。この煩雑な手続きは、機関の多大なリソースを消費し、数年かかる可能性があり、新しい規則が最終決定された後は、法的訴訟に直面する可能性が高いでしょう。

「これは非常に面倒で困難なプロセスであり、ほとんどの場合失敗する可能性がある」と、行政法と政府規制を専門とするジョージ・ワシントン大学の法学教授リチャード・ピアース・ジュニア氏は語った。

スタッフを切る

さらに重要なのは、この取り組みには多数の政府機関職員の協力が必要であり、まさにマスク氏とラマスワミ氏が削減を約束した人員数である。両氏は論説の中で、連邦政府職員の削減は少なくとも廃止される規制の数に「比例」するべきだと主張し、将来的には規制の策定と施行に必要な職員数も減少すると付け加えた。

専門家はこれが逆効果になる可能性があると指摘している。

「あらゆる規制を見直す人材が必要なのです」とブルグラー氏は述べた。「山積する規制を本当に大きく前進させたいのであれば、日々それらの規制に取り組んでいる公務員が必要なのです。」

ブルガー氏はまた、トランプ大統領は最初の任期中に大幅な規制緩和を約束したが、既存の規制の多数を撤廃するよりも、新たな規制の導入を遅らせることに重点を置いていたと述べた。

トランプ大統領の最初の任期中、経済諮問委員会は2019年に報告書を発表し、トランプ大統領の規制緩和努力により、アメリカの世帯収入は今後5～10年で3,100ドル増加すると予測しました。また、新たな規制の導入を最小限に抑える努力が行われていることも指摘しました。

もちろん、バイデン政権が最近制定した規制の一部を撤回する方法はあります。共和党議員は、議会審査法（Congression Review Act）を用いて、バイデン政権の任期最終月に制定された規制を、上院の妨害を受けることなく覆すことができます。つまり、共和党議員は上院で50票の賛成があれば、新たに制定されたバイデン政権の規制を撤回できるということです。消費者擁護団体パブリック・シチズンがまとめたリストによると、約100件の規制がこの要件を満たす可能性があります。

利益相反

イーロン・マスクはソーシャル・ネットワークXの所有者であり、テスラとスペースXのCEOも務めています。ラマスワミー氏もバイオテクノロジーの起業家です。両氏は、規制が自社の巨大な事業に影響を与える可能性があるため、規制緩和に熱心です。例えば、ソーシャル・ネットワークXが先月開催した公開イベントで、マスク氏は政府の規制と監督が自社に影響を与えていると繰り返し批判しました。

「規制当局の承認を得るのは非常に困難です」とマスク氏は、脳コンピューターインターフェースのスタートアップ企業であるニューラリンクについて語った。「確かに、それが私たちの動きを遅らせています。ニューラリンクの技術や、私の会社とは直接関係のない他の技術を発展させることで、もっと迅速に動けるはずだと考えています。」 (チェンチェン)